Rechtsprechung
VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904 |
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- BAYERN | RECHT
GG Art. 70 Abs. 2, 74 Abs. 1 Nr. 11 und Nr. 19; IfSG § 28a Abs. 1 Nr. 13, Abs. 9 S. 2, 32; VwGO § 47 Abs. 6; GastG § 18; BayIfSMV § 11 Nr. 2 15.
Sperrzeitregelung für die Gastronomie wegen Corona - rewis.io
Corona-Pandemie, Sperrzeitregelung Gastronomie, Gesetzgebungskompetenz Infektionsschutzrecht/Gaststättenrecht, Folgenabwägung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
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Sperrzeitregelung in der Gastronomie wegen der Corona-Pandemie
Corona: Rechtsprechungsübersichten
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- BVerwG, 25.02.2015 - 4 VR 5.14
Einstweiliger Rechtsschutz im Normenkontrollverfahren; ungeklärte Erschließung im …
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
Prüfungsmaßstab im Verfahren nach § 47 Abs. 6 VwGO sind in erster Linie die Erfolgsaussichten des in der Hauptsache anhängigen oder noch zu erhebenden Normenkontrollantrags, soweit sich diese im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes bereits absehen lassen (BVerwG, B.v. 25.2.2015 - 4 VR 5.14 u.a. - ZfBR 2015, 381 - juris Rn. 12;… zustimmend OVG NW, B.v. 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE - NVwZ-RR 2019, 993 - juris Rn. 9).In diesem Fall kann eine einstweilige Anordnung ergehen, wenn der (weitere) Vollzug vor einer Entscheidung im Hauptsacheverfahren Nachteile befürchten lässt, die unter Berücksichtigung der Belange des Antragstellers, betroffener Dritter und/oder der Allgemeinheit so gewichtig sind, dass eine vorläufige Regelung mit Blick auf die Wirksamkeit und Umsetzbarkeit einer für den Antragsteller günstigen Hauptsacheentscheidung unaufschiebbar ist (BVerwG, B.v. 25.2.2015 - 4 VR 5.14 u.a. - ZfBR 2015, 381 - juris Rn. 12).
Die für eine einstweilige Außervollzugsetzung sprechenden Erwägungen müssen die gegenläufigen Interessen dabei deutlich überwiegen, also so schwer wiegen, dass sie - trotz offener Erfolgsaussichten der Hauptsache - "dringend geboten" ist (§ 47 Abs. 6 VwGO, vgl. BVerwG, B.v. 25.2.2015 - 4 VR 5.14 u.a. - juris Rn. 12).
Angesichts der vom Antragsgegner angeführten derzeitigen Überlastungssituation der Intensivstationen dürfte diese Gefahr die Interessen der Normadressaten an einer Außervollzugsetzung mindestens aufwiegen; das für eine vorläufige Außervollzugsetzung erforderliche deutliche Überwiegen des Aussetzungsinteresses i.S.d. Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (B.v. 25.2.2015 - 4 VR 5.14 u.a. - juris Rn. 12) ist damit allerdings nicht festzustellen.
- BVerfG, 19.11.2021 - 1 BvR 781/21
Verfassungsbeschwerden betreffend Ausgangs- und Kontaktbeschränkungen im Vierten …
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
Die kompetenzrechtliche Zuordnung dieser Maßnahme unter Berücksichtigung der maßgeblichen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (…vgl. insbesondere BVerfG, B.v. 19.11.2021 - 1 BvR 971/21 u.a. ("Bundesnotbremse II") - juris Rn. 86 a.E.; B.v. 19.11.2021 - 1 BvR 781/21 u.a. ("Bundesnotbremse I") - juris Rn. 120;… B.v. 14.1.2015 - 1 BvR 931/12 - juris Rn. 29 m.w.N.;… U.v. 24.10.2002 - 2 BvF 1/01 - juris Rn. 280 m.w.N.;… vgl. auch Rozek in v.Mangoldt/Klein/Starck, GG, 7. Aufl. 2018, Art. 70 Rn. 50 ff.;… Degenhart in: Sachs, GG, 9. Aufl. 2021, Art. 70 Rn. 57 ff.;… Huster/Kingreen, Hdb. InfSchR, Kap. 1 Rn. 50) und der Zielrichtung von Sperrzeitregelungen i.S.d. § 18 GastG i.V.m. § 8 Abs. 1 BayGastV (…vgl. BVerwG, B.v. 17.7.1995 - 1 B 87/95 - juris Rn. 7) wirft komplexe Rechtsfragen auf, die sich im Rahmen des Eilverfahrens nicht abschließend beantworten lassen. - BVerfG, 19.11.2021 - 1 BvR 971/21
Schulschließungen waren nach der im April 2021 bestehenden Erkenntnis- und …
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
Die kompetenzrechtliche Zuordnung dieser Maßnahme unter Berücksichtigung der maßgeblichen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. insbesondere BVerfG, B.v. 19.11.2021 - 1 BvR 971/21 u.a. ("Bundesnotbremse II") - juris Rn. 86 a.E.;… B.v. 19.11.2021 - 1 BvR 781/21 u.a. ("Bundesnotbremse I") - juris Rn. 120;… B.v. 14.1.2015 - 1 BvR 931/12 - juris Rn. 29 m.w.N.;… U.v. 24.10.2002 - 2 BvF 1/01 - juris Rn. 280 m.w.N.;… vgl. auch Rozek in v.Mangoldt/Klein/Starck, GG, 7. Aufl. 2018, Art. 70 Rn. 50 ff.;… Degenhart in: Sachs, GG, 9. Aufl. 2021, Art. 70 Rn. 57 ff.;… Huster/Kingreen, Hdb. InfSchR, Kap. 1 Rn. 50) und der Zielrichtung von Sperrzeitregelungen i.S.d. § 18 GastG i.V.m. § 8 Abs. 1 BayGastV (…vgl. BVerwG, B.v. 17.7.1995 - 1 B 87/95 - juris Rn. 7) wirft komplexe Rechtsfragen auf, die sich im Rahmen des Eilverfahrens nicht abschließend beantworten lassen.
- BVerfG, 24.10.2002 - 2 BvF 1/01
Altenpflege
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
Die kompetenzrechtliche Zuordnung dieser Maßnahme unter Berücksichtigung der maßgeblichen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (…vgl. insbesondere BVerfG, B.v. 19.11.2021 - 1 BvR 971/21 u.a. ("Bundesnotbremse II") - juris Rn. 86 a.E.;… B.v. 19.11.2021 - 1 BvR 781/21 u.a. ("Bundesnotbremse I") - juris Rn. 120;… B.v. 14.1.2015 - 1 BvR 931/12 - juris Rn. 29 m.w.N.; U.v. 24.10.2002 - 2 BvF 1/01 - juris Rn. 280 m.w.N.;… vgl. auch Rozek in v.Mangoldt/Klein/Starck, GG, 7. Aufl. 2018, Art. 70 Rn. 50 ff.;… Degenhart in: Sachs, GG, 9. Aufl. 2021, Art. 70 Rn. 57 ff.;… Huster/Kingreen, Hdb. InfSchR, Kap. 1 Rn. 50) und der Zielrichtung von Sperrzeitregelungen i.S.d. § 18 GastG i.V.m. § 8 Abs. 1 BayGastV (…vgl. BVerwG, B.v. 17.7.1995 - 1 B 87/95 - juris Rn. 7) wirft komplexe Rechtsfragen auf, die sich im Rahmen des Eilverfahrens nicht abschließend beantworten lassen. - BVerfG, 14.01.2015 - 1 BvR 931/12
Regelung im thüringischen Ladenöffnungsgesetz zur Freistellung der Beschäftigten …
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
Die kompetenzrechtliche Zuordnung dieser Maßnahme unter Berücksichtigung der maßgeblichen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (…vgl. insbesondere BVerfG, B.v. 19.11.2021 - 1 BvR 971/21 u.a. ("Bundesnotbremse II") - juris Rn. 86 a.E.;… B.v. 19.11.2021 - 1 BvR 781/21 u.a. ("Bundesnotbremse I") - juris Rn. 120; B.v. 14.1.2015 - 1 BvR 931/12 - juris Rn. 29 m.w.N.;… U.v. 24.10.2002 - 2 BvF 1/01 - juris Rn. 280 m.w.N.;… vgl. auch Rozek in v.Mangoldt/Klein/Starck, GG, 7. Aufl. 2018, Art. 70 Rn. 50 ff.;… Degenhart in: Sachs, GG, 9. Aufl. 2021, Art. 70 Rn. 57 ff.;… Huster/Kingreen, Hdb. InfSchR, Kap. 1 Rn. 50) und der Zielrichtung von Sperrzeitregelungen i.S.d. § 18 GastG i.V.m. § 8 Abs. 1 BayGastV (…vgl. BVerwG, B.v. 17.7.1995 - 1 B 87/95 - juris Rn. 7) wirft komplexe Rechtsfragen auf, die sich im Rahmen des Eilverfahrens nicht abschließend beantworten lassen. - VGH Bayern, 19.06.2020 - 20 NE 20.1127
Corona - Beschränkung der Bewirtungszeiten in Gastronomiebetrieben vorläufig …
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
a) Sollte sich - was bislang aber höchstrichterlich nicht hinreichend geklärt ist - die vom Verordnungsgeber ausdrücklich als "Sperrstunde" bezeichnete Regelung materiell als Sperrzeitregelung i.S.d. § 18 Abs. 1 des Gaststättengesetzes (GastG) erweisen, könnte § 11 Nr. 2 15. BayIfSMV schon aus formellen Gründen rechtswidrig sein, ohne dass es noch auf die im Wesentlichen bereits mit Beschluss des Senats vom 19. Juni 2020 (20 NE 20.1127 - juris Rn. 43) festgestellten grundsätzlichen Zweifel an der Verhältnismäßigkeit einer solchen Maßnahme ankäme. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 480/19
Rechtsprechung zum neuen Ladenöffnungsgesetz
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
Prüfungsmaßstab im Verfahren nach § 47 Abs. 6 VwGO sind in erster Linie die Erfolgsaussichten des in der Hauptsache anhängigen oder noch zu erhebenden Normenkontrollantrags, soweit sich diese im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes bereits absehen lassen (…BVerwG, B.v. 25.2.2015 - 4 VR 5.14 u.a. - ZfBR 2015, 381 - juris Rn. 12; zustimmend OVG NW, B.v. 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE - NVwZ-RR 2019, 993 - juris Rn. 9). - VGH Bayern, 23.07.2021 - 25 NE 21.1832
Schließung der Innenräume reiner Schankwirtschaften vorläufig außer Vollzug …
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
b) Im Ergebnis sind die Erfolgsaussichten des in der Hauptsache gestellten Normenkontrollantrags jedoch schon deshalb als offen anzusehen, weil auf § 28a Abs. 1 Nr. 13 IfSG gestützte Sperrzeitregelungen im Rahmen von Eilverfahren zuletzt in ständiger Rechtsprechung formell und materiell nicht beanstandet wurden (…vgl. etwa BayVGH, B.v. 6.7.2021 - 25 NE 21.1721 - juris Rn. 15 ff.;… B.v. 6.7.2021 - 25 NE 21.1647 - juris Rn. 16 ff.; B.v. 23.7.2021 - 25 NE 21.1832 - juris Rn. 30;… B.v. 18.8.2021 - 25 NE 21.1741 - juris Rn. 17 ff.). - VGH Bayern, 06.07.2021 - 25 NE 21.1647
Beschränkung gastronomischer Angebote wegen Corona
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
b) Im Ergebnis sind die Erfolgsaussichten des in der Hauptsache gestellten Normenkontrollantrags jedoch schon deshalb als offen anzusehen, weil auf § 28a Abs. 1 Nr. 13 IfSG gestützte Sperrzeitregelungen im Rahmen von Eilverfahren zuletzt in ständiger Rechtsprechung formell und materiell nicht beanstandet wurden (…vgl. etwa BayVGH, B.v. 6.7.2021 - 25 NE 21.1721 - juris Rn. 15 ff.; B.v. 6.7.2021 - 25 NE 21.1647 - juris Rn. 16 ff.;… B.v. 23.7.2021 - 25 NE 21.1832 - juris Rn. 30;… B.v. 18.8.2021 - 25 NE 21.1741 - juris Rn. 17 ff.). - VGH Bayern, 06.07.2021 - 25 NE 21.1721
Sperrstunde für gastronomische Angebote
Auszug aus VGH Bayern, 21.12.2021 - 20 NE 21.2904
b) Im Ergebnis sind die Erfolgsaussichten des in der Hauptsache gestellten Normenkontrollantrags jedoch schon deshalb als offen anzusehen, weil auf § 28a Abs. 1 Nr. 13 IfSG gestützte Sperrzeitregelungen im Rahmen von Eilverfahren zuletzt in ständiger Rechtsprechung formell und materiell nicht beanstandet wurden (vgl. etwa BayVGH, B.v. 6.7.2021 - 25 NE 21.1721 - juris Rn. 15 ff.;… B.v. 6.7.2021 - 25 NE 21.1647 - juris Rn. 16 ff.;… B.v. 23.7.2021 - 25 NE 21.1832 - juris Rn. 30;… B.v. 18.8.2021 - 25 NE 21.1741 - juris Rn. 17 ff.). - VGH Bayern, 18.08.2021 - 25 NE 21.1741
Sperrzeit in der Gastronomie wegen Corona
- BVerwG, 17.07.1995 - 1 B 87.95
Anwendbarkeit der Sperrzeitregelungen für Gaststätten - Ermessensbetätigung der …